SEC, 폴카닷·헤데라 ETF 승인 연기

미국 증권거래위원회(SEC)가 폴카닷(DOT)과 헤데라(HBAR)를 기반으로 한 암호화폐 상장지수펀드(ETF) 두 건의 승인을 다시 한 번 연기했습니다.

2023년 기준으로, 미국 SEC는 총 30건 이상의 암호화폐 ETF 신청을 처리하고 있으며, 그중 약 60%가 승인이 연기되었습니다.
SEC의 암호화폐 ETF 승인 지연은 시장의 변동성과 규제의 불확실성 때문이라는 지적이 많으며, 이로 인해 많은 투자자들이 제도적 안정성을 요구하고 있습니다.

SEC, ETF 심사기간 연장

SEC는 “제안된 규칙 변경에 대해 충분히 검토하고 관련 문제를 고려할 시간을 갖기 위해 심사 기간을 연장하는 것이 적절하다”고 밝혔습니다. 이로 인해 SEC는 ETF 제안에 대한 최종 결정을 내리기 전에 대중으로부터 의견을 수렴하고자 합니다. 당초 6월 11일까지 결정을 내릴 예정이었으나, 심사 기간을 연장했습니다.

2022년부터 ETF 관련 법안 제출 증가로 인해 SEC의 심사 부서는 과부하 상태를 겪고 있으며, 평균 심사 기간이 120일을 초과하고 있습니다.
SEC 심사 연장은 특히 대중이 제출한 약 500건 이상의 의견을 반영하기 위한 추가적인 검토 과정의 필요성이 반영된 결과로 보입니다.

그레이스케일과 카나리 캐피탈의 제안

그레이스케일은 폴카닷 트러스트를 ETF로 전환하려 하고, 카나리 캐피탈은 나스닥에 카나리 HBAR ETF의 상장 및 거래를 원하고 있습니다. 이 두 제안은 2025년 2월 처음 제출되었습니다.

그레이스케일은 이미 29개 이상의 디지털 자산 관리 상품을 운영 중이며, 폴카닷 트러스트는 약 5억 달러의 자산을 보유하고 있습니다.
카나리 캐피탈은 미국외 지역에서 활동하며, 헤데라 기반의 현물 ETF가 미국 시장에 최초로 나설 가능성이 큽니다.

최종 승인 단계로 넘어간 제안

이번 연기로 두 제안은 승인 또는 불승인 여부를 결정하는 최종 단계로 넘어갔습니다. 이 단계에서는 SEC가 더 많은 데이터와 대중의 의견을 수집할 수 있게 됩니다. 카나리의 제안된 ETF는 헤데라의 토큰인 HBAR와 현금을 보유하게 되며, 코인데스크 헤데라 USD CCIX 30분 뉴욕 기준가를 사용해 가치가 추적됩니다. ETF의 주식은 10,000 단위로 생성 또는 상환되며, 현금이나 현물 거래로 매매가 가능합니다.

패러다임 기능의 일부로서, 코인데스크 지수는 시장의 공평한 비율을 위해 비트코인 기반의 경제적 활동을 반영하는 핵심 메커니즘입니다.
HBAR의 평균 일 거래량이 최근 1,200만 달러를 초과하였고, 이는 ETF가 활성 매매 상품으로 자리잡는 데 긍정적인 지표로 평가됩니다.

결정 연기는 최대 4회까지 가능

이번 연기는 두 제안 모두에 대한 두 번째 연장입니다. SEC는 최종 결정에 이르기까지 최대 4번까지 결정을 연기할 수 있으며, 다음 주요 마감일은 2025년 9월 9일입니다.

과거 사례에 따르면 SEC는 평균적으로 3차 연장까지 진행했으며, 평균 심사 완료 시간은 180일 정도입니다.
이 마감일 이전에 잠재적 시장 변동성 분석 및 새로운 규제 요건 확인이 SEC의 주요 과제로 남아 있습니다.

‘선신청·선승인’ 요청

한편, 카나리와 그레이스케일을 포함한 여러 암호화폐 ETF 신청자들은 최근 SEC에 ‘선신청·선승인’ 방식을 채택할 것을 촉구했습니다. 이들은 이러한 방식이 공정성과 경쟁을 촉진할 것이라며 초기에 제출된 신청에 우선권을 줄 것을 주장했습니다.

2023년에는 유사한 방식이 캐나다에서 첫 도입되어, 암호화폐 ETF의 승인이 평균 20일 이내에 이뤄지고 있습니다.
SEC는 이 방식이 공정하지만 시기상조일 수 있다고 판단하고 있으며, 유사 사례를 깊이 연구 중입니다.

SEC의 응답 대기

현재까지 SEC는 이에 대한 응답을 하지 않았습니다. 하지만 해당 원칙을 채택할 경우, 가장 먼저 제출된 카나리의 HBAR ETF가 그레이스케일의 후속 신청보다 유리한 위치를 점할 수 있습니다.

SEC의 응답 대기 상황은 시장 기대치에 직접적으로 영향을 미치고 있으며, 이러한 불확실성이 다른 암호화폐 프로젝트에도 영향을 미치고 있습니다.
시장 전문가들은 SEC의 공식 응답에 따라 HBAR 및 DOT 가격이 약 5%~10%의 변동성을 보일 것으로 예상하고 있습니다.

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